O apelo da secretária do Tesouro dos EUA, Janeth Yellen, para eliminar as tarifas da era Trump, sobre as importações chinesas, pode trazer ambos os lados de volta à beira do abismo
Por David P Goldman
02.06.2022
Ainda não é um novo consenso, mas muitos políticos americanos e chineses influentes têm afirmado coisas sensatas para os dois países mais poderosos do mundo se afastarem de um conflito. Talvez o horrível exemplo da guerra da Ucrânia tenha persuadido as partes a se afastarem da beira do abismo. Washington aprendeu que não poderia aleijar ou isolar a Rússia, e que, em sua intervenção, arriscou tocar fios nucleares. A China, por sua vez, concluiu que os custos de um confronto com os EUA seriam proibitivos. E os aliados asiáticos da América lembraram o bon mot de Henry Kissinger que é perigoso ser um inimigo dos EUA, mas fatal ser seu amigo.
Além disso, a ênfase da secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, na eliminação das tarifas de Trump sobre as importações chinesas, reflete uma estimativa sóbria da vulnerabilidade econômica dos EUA.
A China entrou com a parte do leão dos US$ 6 trilhões em demanda dos consumidores norte-americanos, criada pelo governo dos EUA em resposta a Covid. E a retirada das tarifas sobre importação de produtos chineses é a única ferramenta à disposição do governo sitiado de Joe Biden que reduziria a inflação, que é a principal causa de sua queda de popularidade.
A afirmação do presidente Joe Biden em 23.05.2022, em Tóquio, de que os EUA usariam a força para defender Taiwan de uma invasão continental parecia abandonar a posição americana de ambiguidade estratégica, embora funcionários da Casa Branca tentassem voltar atrás na declaração.
A gafe de Biden – ou ameaça, se preferir – levantou o espectro da guerra: Se a China acredita que os EUA planejam uma Taiwan independente, a lógica da guerra exige que ela aja preventivamente.
Como a estrategista da Força Aérea e professora de Stanford, Oriana Skylar Mastro, alertou em artigo do New York Times em 27.05.2022:
"A força de mísseis da China é ... ou pensava-se ser capaz de atingir navios no mar, para neutralizar a principal ferramenta dos EUA de projeção de poder, porta-aviões.
"Os EUA têm os caças mais avançados do mundo, mas o acesso a apenas duas bases aéreas dos EUA dentro do raio de combate, sem poslsibilidade de reabastecimento, no Estreito de Taiwan, ambos no Japão, comparativamente às 39 bases aéreas da China o raio de 500 milhas de Taipei.
"Se os líderes da China decidirem que precisam recuperar Taiwan e estão convencidos de que os EUA responderiam, eles podem não ver outra opção além de um ataque preventivo às forças dos EUA na região. Mísseis chineses poderiam derrubar bases americanas importantes no Japão, e porta-aviões dos EUA poderiam enfrentar mísseis chineses 'assassinos de porta-aviões'."
O Professor Mastro resumiu o que todo estrategista americano competente sabe há uma década; o falecido Andrew Marshall me disse isso há quase uma década, quando consultei seu Escritório de Avaliação, o think tank interno do Pentágono.
No entanto, sua op-ed teve o efeito de afirmar que o imperador não tinha roupas quando políticos de ambos os partidos se esforçaram para superar um ao outro em declarações belicosas sobre Taiwan.
Estrategistas americanos podem ter ficado decepcionados com a resposta de aliados dos EUA na Ásia à turnê de Biden pela Ásia, no final de maio. A Índia, um dos quatro membros do Quad, já havia rompido com a política americana, ignorando as sanções apoiadas pelos EUA e ampliando seu comércio com a Rússia.
O Japão não tinha nada a dizer em público. Mas como Mastro disse à Time em 23 de maio:
"A linha de fundo é que se o Japão lutar [ao lado] dos EUA, ganhamos todas as vezes contra a China. Isso resolve todos os nossos problemas operacionais. [No entanto,] O Japão nunca vai enfrentar um conflito de alta intensidade ao lado dos Estados Unidos em defesa de Taiwan."
Mastro está correto; apesar dos pedidos dos falcões americanos (veja, por exemplo, o ensaio de Seth Cropsey sobre este assunto no Asia Times em 25 de maio), o Japão não arriscará suas ilhas de origem por qualquer pedaço de rocha no Pacífico.
Enquanto isso, a Rand Corporation, o principal think tank associado à Força Aérea dos EUA, divulgou um estudo na semana passada concluindo que "uma estratégia dos EUA que depende de um aliado concordar em hospedar permanentemente GBIRMs [mísseis de alcance intermediário terrestre] corre o risco de falhar por causa da incapacidade de encontrar um parceiro disposto".
Não só os aliados americanos não estão dispostos a lutar com a China, como Mastro declarou, mas eles não estão dispostos a implantar armas que possam atraí-los a uma luta com a China.
Jeffrey Horning, autor do estudo Rand, listou as razões pelas quais cada aliado americano putativo se recusaria a implantar tais armas:
Enquanto a Tailândia continuar a ter um governo apoiado pelos militares que busque laços mais estreitos com a China, os EUA não gostariam que a Tailândia hospedasse mísseis GBIRMs – e seria altamente improvável que a Tailândia aceitá-los.
A aliança dos EUA com as Filipinas está em curso. Contudo, enquanto um presidente continuar com políticas em relação aos EUA e à China semelhantes às do presidente Rodrigo Duterte, é extremamente improvável que as Filipinas aceitem a instalação de mísseis GBIRMs dos EUA.
A oposição chinesa ao ROK que hospeda um sistema de mísseis defensivos dos EUA, a suscetibilidade da ROK à pressão chinesa e uma deterioração das relações EUA-ROK sugerem que é altamente improvável que o ROK aceite GBIRMs dos EUA.
Embora os fortes laços históricos da Austrália com os Estados Unidos signifiquem que a possibilidade de sediar gbirms dos EUA não pode ser descartada, sua relutância histórica em hospedar bases estrangeiras permanentes e sua distância da Ásia continental tornam isso improvável.
Devido à disposição do Japão de fortalecer sua aliança com os Estados Unidos e reforçar suas capacidades de defesa, o Japão é o aliado regional que parece mais provável para sediar GBIRMs dos EUA. No entanto, essa possibilidade permanece baixa.
A resposta inicial da China ao comentário de Biden sobre a defesa de Taiwan foi raiva e indignação. Mas em 1º de junho, o influente site Observer (guancha.cn) resumiu o seguinte as conclusões de um relatório de um alto think tank chinês:
"Em resposta à ofensiva competitiva de Biden contra a China, a China deve desistir de suas ilusões, fazer todos os esforços para se proteger contra a possibilidade de um confronto final de confronto militar de alta intensidade e tomar a iniciativa de moldar as relações sino-americanas enquanto se adapta ao novo normal de tensão entre a China e os EUA."
Emitido pela Universidade De Remnin da China, o relatório foi divulgado em uma conferência co-patrocinada pelo Centro de Pesquisa China-EUA da universidade e pelo Observer.
O relatório Remnin acrescentou: "Com base na concorrência entre a China e os EUA, a China busca a possibilidade de cooperação Sino-EUA, incorporando sua responsabilidade como um grande país, estabelece a consciência de uma comunidade com um futuro compartilhado para a humanidade e forma um consenso cooperativo sobre questões-chave, e promove a governança global e o desenvolvimento efetivo, para criar juntos um futuro melhor para a humanidade.
Que ilusões o relatório Remnin pede à China para desistir? A China ...
"deve abandonar a ilusão de evitar a concorrência estratégica com os EUA, empregar o pensamento de linha de fundo para evitar o pior confronto militar possível e adaptar-se ao novo normal das tensões sino-americanas. Ao mesmo tempo, devemos moldar ativamente as relações Sino-EUA. Devemos buscar a possibilidade de cooperação entre a China e os EUA [e] promover o desenvolvimento efetivo da governança global."
O relatório não especificou quais áreas de cooperação a China poderia buscar, mas provavelmente incluiria mais importações dos EUA para cumprir os termos do acordo comercial Sino-EUA, aceitação dos padrões contábeis americanos para empresas chinesas listadas nos mercados de ações americanos e – o mais importante para o governo Biden – cooperação sobre metas de neutralidade de carbono.
Na verdade, a China seria bem aconselhada a importar vacinas americanas de mRNA, que pareceriam ser mais eficazes que seu produto Sinovac. O site de notícias Politico, por sua vez, patrocinou um "jogo de guerra" entre os EUA e a China usando um software que afirma incorporar a teoria dos jogos em modelos também usados pela CIA.
A proposta do Secretário do Tesouro, Yellen, de reduzir as tarifas da China ganhou o "jogo". Segundo o Politico, "Biden foi junto com uma posição de eliminar a maioria – mas não todas – tarifas sobre bens de consumo chineses".
Enquanto isso, "do lado chinês, autoridades econômicas, incluindo o primeiro-ministro Li e o vice-primeiro-ministro Liu, mostraram-se muito mais flexíveis nas negociações ... o modelo previa que a reversão parcial [tarifária] seria bem-vinda, e a China estaria aberta a negociações onde estaria disposta a aumentar suas compras nos EUA."
Essa é fácil. se a China teme que um dia os EUA possam tomar suas reservas como apreendeu as da Rússia, por que não trocaria papel vulnerável por mercadorias, e estocaria petróleo americano e soja?
Recomendamos que confira em ASIA TIMES a íntegra da matéria.
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