Crise na Ucrânia representa um desafio severo para swift
Por Xu Wenhong (*)
Os EUA e a OTAN expuseram sua irresponsabilidade adicionando combustível ao fogo e intensificando as tensões que levaram ao conflito militar entre Ucrânia e Rússia.
A Rússia enfrentará agora as sanções mais duras impostas pelos EUA e seus aliados. No sábado, os EUA, o Reino Unido, a UE e o Canadá anunciaram limitar o acesso dos bancos russos ao SWIFT, o sistema internacional de telecomunicações financeiras interbancárias da Sociedade Mundial.
A remoção do sistema SWIFT é um golpe muito severo para qualquer país, algo semelhante ao que alguns chamaram de "ataque atômico financeiro". Houve precedentes. No passado, o Irã e a República Popular Democrática da Coreia (Coreia do Norte) foram removidos do SWIFT, após o que suas economias sofreram consequências sérias e sem precedentes.
O presidente dos EUA, Joe Biden, havia dito na 5ª feira, 24.02, que as relações EUA-Rússia sofreram uma "ruptura completa", que é sem precedentes. Mas o último movimento dos EUA e seus aliados não só dará um grande golpe na economia russa, mas também enviará ondas de choque através do SWIFT e de todo o mercado financeiro.
A associação SWIFT está sediada em Bruxelas, e suas atividades estão sujeitas a leis belgas relevantes. O Banco Nacional da Bélgica desempenha papel de liderança na supervisão das atividades diárias do SWIFT. Além disso, como a Bélgica é membro da União Europeia, a associação deve cumprir as leis pertinentes da UE. Assim, de um modo geral, a UE tem uma enorme palavra nesta organização.
Na cúpula de emergência da UE na quinta-feira, 27 membros tinham posições variadas sobre a remoção ou não da Rússia do sistema. Isso significa que os membros da UE têm interesses e intercâmbios econômicos bastante diferentes com a Rússia.
Além disso, as atividades da SWIFT são supervisionadas por um conselho de 25 diretores, um deles da Rússia. Assim, vários países envolvidos têm interesses bem diferentes.
As consequências da remoção da Rússia podem ser muito sérias. Isso levará à obstrução de todas as atividades financeiras e econômicas que envolvam a Rússia. Dado que a União Europeia é o maior parceiro comercial da Rússia, se a Rússia for atingida, a UE também será prejudicada.
Em 2015, a Rússia criou um Sistema de Transferência de Mensagens Financeiras, que pode substituir o sistema SWIFT até certo ponto.
A menos que todas as partes interessadas façam esforços para restaurar a paz, todas elas acabarão pagando pesadamente. E isso se estende ao sistema SWIFT também.
(*) O autor é secretário-geral adjunto do One Belt One Road Center (a Nova Rota da Seda Chinesa) na Academia Chinesa de Ciências Sociais.