Metas da Cop26 são fracas demais para impedir desastre,
dizem arquitetos do acordo de Paris
Figueres, Tubiana e Fábio alertam que os líderes devem melhorar os planos no próximo ano se o mundo quiser ficar dentro do limite crucial de 1,5C
Os líderes mundiais terão que voltar à mesa de negociações no próximo ano com planos melhores para reduzir os gases de efeito estufa porque as metas propostas acordadas na cúpula da Cop26 são muito fracas para evitar níveis desastrosos de aquecimento global, alertaram os três arquitetos do acordo de Paris.
Christiana Figueres, ex-chefe do clima da ONU que supervisionou a cúpula de Paris em 2015, e Laurence Tubiana, diplomata francês que elaborou o acordo, disseram ao Guardian que o prazo é essencial para que o mundo evite exceder seu limite de temperatura de 1,5C. Laurent Fabius, o ex-ministro francês das Relações Exteriores que também supervisionou Paris, acrescentou:
"Nas circunstâncias atuais [as metas] devem ser reforçadas no próximo ano".
A última intervenção de figuras de alto escalão, com as conversações de Glasgow chegando às suas últimas horas, revela o maior alarme entre muitos especialistas sobre o abismo entre as metas de carbono e os cortes profundos necessários para limitar o aumento da temperatura a 1,5C acima dos níveis pré-industriais.
Os planos nacionais atuais – conhecidos como contribuições nacionalmente determinadas (NDCs) – levariam a 2,4C de aquecimento, de acordo com uma análise influente esta semana pelo Climate Action Tracker.
Atualmente, espera-se que os países retornem com melhores promessas em 2025, mas muitos agora exigem que o prazo seja antecipado. Esta é vista como a área de desacordo mais disputada enquanto os anfitriões do Reino Unido lutam para intermediar um acordo.
"Se isso [cinco anos] é a primeira vez que os países são chamados a aumentar suas ambições, honestamente, isso será tarde demais",
disse Figueres, sócio-fundador do thinktank Global Optimism.
"Isso é extremamente importante. Precisamos de muito mais urgência, pois esta é a década crítica. Precisamos voltar ano que vem. Não podemos esperar cinco anos por novos NDCs."
Figueres e Tubiana disseram que forçar os países a retornar com metas melhoradas no próximo ano foi permitido sob as disposições legais do acordo de Paris.
A União Europeia e o secretário-geral da ONU, António Guterres, também intervieram para apoiar a proposta. Guterres disse na conferência na semana passada:
"Não vamos ter ilusões: se os compromissos ficarem aquém até o final desta Cop, os países devem rever seus planos e políticas climáticas nacionais. Não a cada cinco anos. Todo ano."
Tubiana, agora chefe da Fundação Europeia do Clima, disse: "É muito importante que voltemos no próximo ano e em 2023. Isso deve ser central para qualquer resultado em Glasgow. Isso é necessário para cumprir o acordo de Paris."
Desde que o acordo de Paris foi assinado, vinculando os países a limitar o aumento da temperatura "bem abaixo" de 2C acima dos níveis pré-industriais, enquanto "buscam esforços" a um limite de 1,5C, a nova ciência mostrou que romper o limiar de 1,5C levaria a impactos desastrosos, alguns irreversíveis, incluindo a inundação de muitas áreas de baixa altitude. O aquecimento já atingiu 1,1C, e o clima extremo já está tomando conta do mundo.
O Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas disse que as emissões devem ser reduzidas em 45% até 2030 para permanecer dentro de 1,5C.
Figueres disse que a ciência reforçada significa que as revisões semestora – muitas vezes chamadas de "catraca" – estabelecidas no acordo de Paris devem ser apressadas.
"O acordo de Paris foi deliberadamente escrito para continuar a melhorar suas disposições de acordo com a melhor ciência disponível",
acrescentou.
Tubiana também ressaltou que o espírito do acordo de Paris foi baseado na ciência climática.
"Devemos basear decisões na ciência",
disse Tubiana.
"É por isso que temos o mecanismo de catraca no acordo de Paris. Devemos concordar em voltar no próximo ano, pois essa lacuna [entre NDCs e conselhos científicos] é um problema muito grande."
Muitos outros participantes seniores, observadores e países nas conversações também disseram ao Guardian que eles apoiaram a chamada de Figueres e Tubiana.
Mary Robinson, presidente do Grupo dos Anciãos dos altos estados, e anteriormente enviado da ONU para os direitos humanos, disse:
"Eles têm que voltar no próximo ano, isso é necessário para cumprir os termos do acordo de Paris. Precisamos de muito mais urgência, precisamos de pressão. Como podemos dizer que estamos alinhados com 1,5C se não concordamos em voltar?"
A questão de quando e como rever os NDCs é crucial porque, embora as conversações de Glasgow continuem pelo menos até o final da 6ª feira, e provavelmente até este fim de semana, não há agora nenhuma possibilidade de que os governos endureçam seus NDCs nesta cúpula. Mas uma cláusula no texto do projeto que formará o principal resultado das conversações permitiria um retorno no próximo ano para atualizar e fortalecer as metas.
Os EUA também querem que os países tenham que apresentar planos mais fortes com mais frequência, mas rejeita a ideia de que todas as partes devem ter que revisar todas as suas NDCs anualmente, pois podem ser documentos complexos envolvendo múltiplos compromissos em muitos departamentos do governo.
Xie Zhenhua, chefe de delegação da China, disse:
"Se os NDCs devem ser atualizados anualmente depende do conteúdo nele. NDCS estáveis e de longo prazo são mais úteis para os países realizarem ações para atingir metas."
Xie também indicou que um "balanço global" – um mecanismo sob o acordo de Paris para os países avaliarem seus NDCs em 2023 – pode ser um momento para revisões.
Pode haver espaço para compromissos com os dois maiores emissores do mundo, que assinaram um pacto cooperativo surpresa na quarta-feira comprometendo-os a trabalhar juntos em cortes de emissões na próxima década, em um grande impulso para a cúpula da Cop26.
Um novo texto de resultado será elaborado pelos delegados nas primeiras horas da manhã de sexta-feira, e discutido antes do prazo das 18h para que as negociações terminem. No entanto, as conferências anteriores da Cop tendem a ir bem no sábado e às vezes no domingo.
Outros pontos de adesão ainda a serem resolvidos no texto do projeto incluem financiamento climático para os países pobres para ajudá-los a cortar carbono e lidar com os impactos do clima extremo, e maneiras de ajudá-los com "perdas e danos" – as devastações do clima extremo tão severas que eles não podem ser preparados ou adaptados.
Há também pontos de interrogação sobre como os países devem monitorar e relatar suas emissões, e disposições controversas para que os países usem o comércio de carbono ou compensação para ajudar a cumprir suas metas de corte de emissões.
CONFIRA em THE GUARDIAN a íntegra dessa matéria em inglês. CLIQUE AQUI
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